Vereniging Eigen Huis is blij dat staatssecretaris Vijlbrief met maatregelen komt om de administratieve drempels rondom de btw-heffing van zonnepanelen te versoepelen. Hiervoor pleitte de vereniging in een brief die begin dit jaar naar de staatssecretaris is verstuurd.
Sinds 1 januari 2020 is de nieuwe kleineondernemingsregeling (KOR) van start gegaan. Deze regeling zorgt voor een administratieve verslechtering van de positie van zonnepaneelhouders. Zo moeten alle particuliere zonnepaneeleigenaren die vanaf deze datum energie terug leveren, zich verplicht melden bij de Belastingdienst en aangifte omzetbelasting (btw) doen. Naast dat veel eigenaren hier niet van op de hoogte zijn, brengt dit ook meer papierwerk met zich mee. Aangezien er bij de vereniging meerdere vragen over deze administratieve lastenverzwaring binnenkwamen stuurden wij een brief naar de staatssecretaris met de vraag waarom zonnepaneeleigenaren door de nieuwe KOR slechter af zijn en of de regeling niet vereenvoudigd kon worden.
De staatssecretaris heeft enkele versimpelingen aangekondigd. Hij keurt goed dat de aanmelding voor de KOR binnenkort niet meer zal gelden voor alle zonnepaneeleigenaren. In de gevallen waarbij geen sprake is van een teruggaafbelang en de omzet minder is dan 1800 euro per jaar zal deze aanmelding niet meer nodig zijn. De vereniging heeft verzocht of deze goedkeuring met terugwerkende kracht tot 1 januari in werking kan treden en of de goedkeuring ook kan gelden voor alle zonnepaneeleigenaren, zelfs als er bijvoorbeeld sprake is van een gering teruggaafbelang. Daarnaast is de vereniging zeer content met de komst van een digitaal formulier waardoor het makkelijker wordt om de btw terug te vragen.
In de brief wees de vereniging de staatssecretaris ook op de moeilijkheid om btw-aftrek aan te vragen voor zonnepaneelhouders die extra panelen willen aanschaffen. Staatssecretaris Vijlbrief bevestigt dat hij inziet dat mensen hiervan veel hinder ondervinden. En we vroegen hem hoe het zit met huiseigenaren die een (nieuwbouw) woning kopen met zonnepanelen. De vereniging hoopt hier snel een antwoord op te krijgen.
Ter illustratie schetsen we hieronder een veel voorkomende praktijksituatie gevolgd door de fiscale en administratieve gevolgen vóór en na 1 januari 2020:
Wanneer huiseigenaren een woning kopen die al zonnepanelen heeft, zullen ze geen separate btw -factuur ontvangen voor de levering van de zonnepanelen. In de praktijk zal de vergoeding voor de zonnepanelen bij de koopsom voor de woning zijn inbegrepen. De verkoper heeft de zonnepanelen in het verleden gekocht, laten installeren en wellicht in het verleden al btw-aftrek genoten. Omdat de koper van de woning geen btw-factuur ontvangt voor de levering van de zonnepanelen, kan de koper geen btw aftrekken.
In de praktijk zullen de meeste huiseigenaren met zonnepanelen vrijwel altijd in aanmerking komen voor de kleine ondernemersregeling. Door de praktische goedkeuring, die geldt tot 1 januari 2020, zijn deze huiseigenaren niet verplicht zich te melden bij de Belastingdienst. Zij zijn volgens de wet wel ondernemer. Huiseigenaren die bij de aankoop van de bestaande woning ook de zonnepanelen van de vorige bewoners overnemen, kunnen geen btw in aftrek brengen omdat ze geen btw factuur hebben ontvangen en ook geen btw hebben betaald. De praktische goedkeuring biedt in dit geval dus uitkomst.
